进口废纸出现诸多问题

国内废纸的短缺导致用大量外汇进口废纸，从品种上看一般有用于生产再生新闻纸的废旧新闻报刊、生产箱板纸的废旧瓦楞纸板箱，以及回浆用的乱码纸和白纸切边等。从进口数量上看，美国位居老大，很重要的一个原因是其货源长期稳定。其次从比利时、荷兰、德国及我国香港特别行政区进口量也较大。近年来日本也不甘落后，大量向我国出口废纸。由于废纸是一种特殊的商品，因此经常发生一些质量问场和索赔事件。从近几年进口废纸的质量情况来看，普遍反映从美国和欧洲发运的废纸质量在不断下降，索赔不断。提出索赔的废纸往往是国外的商检是合格的，报关前的商检也是合格的，而收货的时候却是不合格的。环保证是国家根据申报单位的擂要审批的允许进口废纸的文件，而且规定了进口的数爪和口岸，但是到了市场上就不是单单作为允许进口的批文，而是成了可以转让的有价证券，并且有的企业专门以转卖环保证来谋利，如同倒卖其他进口商品的批文、指标一样。经过近几年的实践，我国也积累了一些这方面的经验，但还有很多制度、法规需逐步完善。有一点是肯定的，废纸在我国有很大的市场。

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视频作者：武汉天冠嘉再生资源回收有限公司

武汉天冠嘉再生资源回收有限公司是一家专门从事纸品回收的公司，主要回收白边纸，回收废报纸，回收废书本，回收灰板纸，书边纸，书页纸。公司从事纸品回收多年，跟客户合作一直都很愉快，公司有自己的厂房设备，回收运输设备，为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务。

国内轻工机械厂和科研部门对废纸处理设备的研究开发做了大量工作。有些设备已接近国外先进水平，可称实用，适合于中小企业处理各种废纸，能较多保持废纸纤维的原有强度，做到节水、节能、纤维流失小、维修方便、价格合理，有利于使企业接受。虽然废纸制浆造纸可以减轻污染，但并不是说没有污染，尤其是废纸在脱且过程中污染还是比较严重的。近年来，我国已从国外引进多套废纸脱且污水处理装量，一般均为气浮法。华南理工大学开发的絮凝沉淀法，已在广东、山东造纸企业中应用：白水回收装量机型很多，使用广泛，效果很好。

有纸板厂在通知函上表示：近期受市场各种因素的影响，原纸价格及辅料价格再次上升，公司客户持续下单量积压过多，已经超出公司生产承受范围

　那么，像上述纸板厂通知中所提及的“各种因素”，到底有哪些呢？

　　分析认为，环保政策是其一。比如，有纸厂称，当地明确推进节能减排工作，12月中旬将迎来10天的停产检修期。另外，京津冀地区的纸厂，也面临着秋冬季大气污染综合治理，不少纸厂停机限产。同时，电代煤、气代煤的要求，也使得纸厂的生产成本出现上升，这或许是促使这些地区纸厂涨价的主要原因。

　　另外，受洋垃圾进口政策趋严影响，进口废纸有所缩减，使得年内废纸价格大幅上涨。

　　10月23日，环保部发布《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》，规定以废纸为原料的生产企业，生产能力应不小于30万吨/年。同时，企业需具备与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。

　　分析认为，从2018年一季度开始，随着新一批进口废纸额度的下发，预计废纸进口量将有所增加。考虑到中国环保政策整体趋紧，2018年全年废纸进口量预计还将下滑200万吨-300万吨。