我国废纸回收利用产业化水平低

虽然我国废纸利用率（利用量/产量）高达49%，但废纸回收率（回收量/消费量）却低于30%。我国造纸的废纸原料的进口依赖度逐年上升，2003年已经高达40%。国内废纸的回收率却没有改善，而且回收的废纸也大量被技术落后的小企业加工成纸板、卫生纸等低档次产品，没有发挥废纸的资源价值，还带来严重的二次污染。

产业化水平低的根源在于废纸再生产业扶持政策缺乏力度，但产业基础差也是一个重要制约因素。当前国内废纸回收利用的一个重要瓶颈是废纸原料无论在品质还是规模上都难以满足造纸企业的要求。我国各地仅简单地将废纸分为书刊杂志、报纸、纸板、纸袋、白纸边等有限的几种，缺乏统一标准，而且以散装的形式从废旧物资集散市场向外运输。而国际上标准化的商品打包废纸已经成为大宗贸易商品。美国的废纸分类标准已经高达50种。加之我国造纸原料草浆、木浆混杂，废纸的原料纤维成分也难以与国外木浆废纸相比。

在缺乏行业标准和统一监管的情况下，我国废纸回收体系十分散乱，难以出现有实力的大型废纸供货商。国内废纸的混杂和小批量运输，难以满足造纸企业大规模生产的需要。为追求稳定的供货渠道和原料品质，大中型造纸企业采用进口废纸作为原料实为必然。

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视频作者：武汉天冠嘉再生资源回收有限公司

外废进口如何应对？

11月7日-8日，在RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议上，来自国内外近200位嘉宾针对废纸利用展开了讨论。

2017年5月份开始的废纸进口政策的调整成为会议讨论热烈的话题，政策什么时候正式公布？还有什么新的调整？外废进口企业如何应对？会议主办方RISI邀请了国内外嘉宾共同讨论。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊女士表示：进口政策近期内将出台，据她了解的信息，无论是含杂率（目前公布的为0.5%），还是进口门槛（年产30万吨），都未形成终定稿，具体标准还是以官1方发布为准。目前，也在广泛征求国内外各方意见，希望外废供应商、造纸厂、有关机构能够提供合理的依据作为建议的基础。

对企业来说，将有怎样的影响呢？来自CellMark公司的Dan Cotter表示，无论是0.5％还是1％，对回收企业来说都是难以做到的，对美国市场的美废来说，尤其是混合废纸，需要新的市场。

欧废回收企业的代表Vecycle Limited总经理陈丹也表示了同样的观点，他们在欧洲做了测试，1％的标准还可以勉强做到，0.5％是几乎做不到的，他们用1的超市级OCC再做分拣，也只能达到0.7％左右，而且吨纸成本要提高不少。

参会的外废回收企业普遍表示了对未来政治风险的担心，一旦新的政策严格执行，发生退运的概率就会大幅提高。有企业已经表示，明年出口到中国的业务量一定会减少，甚至有折腰减半的可能。

针对这些来自外废回收企业的“抱怨”，唐秘书长强调：为了绿水青山，为了保障中国人民的生活环境安全、舒适，中国在国内垃圾分类方面已经投入了巨大的财力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此对要求其他国家将本国垃圾合理分类，再把资源出口到中国的要求是合情合理的，希望大家能够理解和配合

捐废纸、献爱心

寨桥初中开展“捐废纸、献爱心”活动

生活富足的今天，很少有人会在意一张废纸，认为它一文不值，常常会把它当垃圾看待，随手一扔，既影响环境，又浪费资源。即便这些废纸能走进垃圾箱，但随一把火，化为灰烬，它的价值也随之灰飞烟灭。要是一千张，一万张，一吨，几十吨呢，积少成多，聚沙成堆呢？你想过它的价值吗？其实，看似微不足道的一张张废纸，往往就能办成大事。

为了培养学生勤俭节约的传统美德，增强环保意识，爱护1身边环境，关注因家庭困难而徘徊在校园边缘的贫困生群体，寨桥初中政教处、团总支发起了“捐废纸，献爱心”公益周活动。

师生们听说捐废纸的钱是用来帮助家庭经济困难的同学完成学业的，这一善举立即得到了广大师生的积极响应，短短几天内，他们把家里的废报纸、包装箱，水果纸箱等捐出，共收到废纸两千多公斤，其中有四个班级人均捐献废纸近5公斤。在捐献现场，据一位同学说，他平时就注意把家里的废纸、纸箱等保管好，放在储藏室里，等待学校开展这一活动的到来。

捐出一张废纸，奉献一片爱心，温暖一批同学，感动整个校园。寨桥初中已经把“‘捐废纸，献爱心’公益活动”当做常规活动来抓，连续开展了好几年，解决了部分同学就学所面临的经济困难，帮助他们顺利完成了初中学业。