回收率缘何过低

纸业顾民达：我国造纸原料中，废纸占了较大比例，若依靠进口，我国得花大量外汇买进口废纸。同时，我国每年产生的大约 1400 万吨废纸，回收利用率却很低。对比一下可以看出差距：日本的废纸回收率为 78% 以上；德国每年回收废纸 400 万吨，占全部废纸量的 83% ；芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达 100% 。中国造纸工业 “ 十五 ” 计划提出，要求废纸利用比重从 2000 年的 41% 提高到 2010 年的 48% ， 2015 年达到 55% ，其中，国产废纸利用比重达到 43% 。

中国废纸回收利用发展不平衡，沿海地区发展较快。 2001 年，废纸浆用量占造纸用浆总量的 44% ，扣除进口废纸，国内废纸回收率不到 30% 。废纸利用率的提高主要是依靠进口废纸解决的，应引起有关方面重视，需要加大措施，提高国内废纸回收率。

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视频作者：武汉天冠嘉再生资源回收有限公司

武汉天冠嘉再生资源回收有限公司是一家专门从事纸品回收的公司，主要回收白边纸，回收废报纸，回收废书本，回收灰板纸，书边纸，书页纸。公司从事纸品回收多年，跟客户合作一直都很愉快，公司有自己的厂房设备，回收运输设备，为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务。

　2011年，我国消耗废纸浆5660万吨，占纸浆消耗总量的62%。中国造纸产量排名前30位的企业，超过2/3利用废纸造纸，我国废纸处理设备和造纸设备水平已逐步与水平接轨。

　　然而，造纸行业倚重的废纸这一重要原料来源，其“生产”却仍然不规范。国内废纸从收集、分拣、转运到终销售，还没有形成统一的质量把控和贸易原则，导致国产废纸产量、质量不稳定，贸易纠纷多，废纸资源无法得到更为充分的回收利用。

外废进口如何应对？

11月7日-8日，在RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议上，来自国内外近200位嘉宾针对废纸利用展开了讨论。

2017年5月份开始的废纸进口政策的调整成为会议讨论热烈的话题，政策什么时候正式公布？还有什么新的调整？外废进口企业如何应对？会议主办方RISI邀请了国内外嘉宾共同讨论。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊女士表示：进口政策近期内将出台，据她了解的信息，无论是含杂率（目前公布的为0.5%），还是进口门槛（年产30万吨），都未形成终定稿，具体标准还是以官1方发布为准。目前，也在广泛征求国内外各方意见，希望外废供应商、造纸厂、有关机构能够提供合理的依据作为建议的基础。

对企业来说，将有怎样的影响呢？来自CellMark公司的Dan Cotter表示，无论是0.5％还是1％，对回收企业来说都是难以做到的，对美国市场的美废来说，尤其是混合废纸，需要新的市场。

欧废回收企业的代表Vecycle Limited总经理陈丹也表示了同样的观点，他们在欧洲做了测试，1％的标准还可以勉强做到，0.5％是几乎做不到的，他们用1的超市级OCC再做分拣，也只能达到0.7％左右，而且吨纸成本要提高不少。

参会的外废回收企业普遍表示了对未来政治风险的担心，一旦新的政策严格执行，发生退运的概率就会大幅提高。有企业已经表示，明年出口到中国的业务量一定会减少，甚至有折腰减半的可能。

针对这些来自外废回收企业的“抱怨”，唐秘书长强调：为了绿水青山，为了保障中国人民的生活环境安全、舒适，中国在国内垃圾分类方面已经投入了巨大的财力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此对要求其他国家将本国垃圾合理分类，再把资源出口到中国的要求是合情合理的，希望大家能够理解和配合